1.1. Министерство физической культуры и спорта Кузбасса (далее — Министерство) является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области — Кузбасса отраслевой компетенции, осуществляющим функции по управлению и межотраслевому взаимодействию, формированию и реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта на территории Кемеровской области — Кузбасса в пределах предоставленных ему полномочий.
1.2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Кемеровской области — Кузбасса, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Деятельность Министерства координирует заместитель Губернатора Кемеровской области — Кузбасса (по вопросам культуры, спорта и туризма).
1.5. Работники Министерства, должности которых внесены в Реестр должностей государственной гражданской службы Кемеровской области, являются государственными гражданскими служащими Кемеровской области (далее — гражданские служащие).
1.6. Министерство имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием на русском языке, иные печати и штампы, бланки установленного образца и иные средства индивидуализации.
1.7. Министерство в установленном законом порядке открывает лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области.
1.8. Полное официальное наименование Министерства: Министерство физической культуры и спорта Кузбасса.
Сокращенное официальное наименование Министерства: Минспорт Кузбасса.
1.9. Место нахождения Министерства: 650064, Российская Федерация, Кемеровская область — Кузбасс, город Кемерово, проспект Советский, 60, корпус 1.
2.1. Министерство обладает правами юридического лица, наделяется обособленным имуществом, закрепляемым за Министерством на праве оперативного управления и учитываемым на самостоятельном балансе. Имущество Министерства является государственной собственностью Кемеровской области.
2.2. Действуя от имени Кемеровской области — Кузбасса, Министерство может в пределах своей компетенции приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, представлять интересы Кемеровской области — Кузбасса в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Кемеровской области — Кузбасса и органах местного самоуправления.
2.3. В целях удовлетворения собственных хозяйственных нужд Министерство может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в суде в качестве истца и ответчика.
2.4. Деятельность Министерства финансируется из областного бюджета. По своим обязательствам Министерство отвечает находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Министерства несет собственник имущества.
2.5. На Министерство распространяются особенности правового положения казенных учреждений, установленные статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия органов государственной власти.
2.6. Министерство ведет бюджетную, налоговую, статистическую отчетность в установленном порядке и несет ответственность за ее достоверность.
Основными задачами Министерства являются:
3.1. Реализация государственной политики в области физической культуры и спорта на территории Кемеровской области — Кузбасса.
3.2. Участие в определении основных задач и направлений развития физической культуры и спорта и определение приоритетных направлений использования средств областного бюджета на эти цели.
3.3. Разработка и реализация государственных программ Кемеровской области — Кузбасса развития физической культуры и спорта и ведомственных целевых программ в сфере физической культуры и спорта на территории Кемеровской области — Кузбасса.
3.4. Содействие охране прав и законных интересов физкультурников и спортсменов.
3.5. Обеспечение подготовки сборных команд Кемеровской области — Кузбасса по видам спорта, спортивного резерва для спортивных сборных команд Кемеровской области — Кузбасса, спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта.
3.6. Координация деятельности организаций, привлекаемых к осуществлению государственной спортивной и
3.7. Реализация мер государственной и социальной поддержки в сфере физической культуры и спорта.
В соответствии с основными задачами Министерство осуществляет следующие полномочия и функции:
4.1. По управлению в сфере физической культуры и спорта:
4.1.1. Определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта в Кемеровской области — Кузбассе и реализует программы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 8 Федерального закона от
4.1.2. Участвует в подготовке государственных программ Кемеровской области — Кузбасса развития видов спорта в части включения в них мероприятий по развитию
4.1.3. Организует проведение региональных официальных физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий, а именно:
4.1.4. Наделяет некоммерческие организации правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО.
4.1.5. Утверждает порядок формирования и осуществляет обеспечение спортивных сборных команд Кемеровской области — Кузбасса, а именно:
4.1.6. Развивает
4.1.7. Содействует развитию массового спорта, спорта высших достижений.
4.1.8. Содействует в осуществлении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Кемеровской области — Кузбасса к всероссийским, межрегиональным и региональным официальным спортивным мероприятиям и по участию в них, в том числе путем предоставления государственной поддержки региональным спортивным федерациям в соответствии с Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и нормативными правовыми актами Кемеровской области — Кузбасса.
4.1.9. Организует развитие национальных видов спорта, в том числе установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Кемеровской области — Кузбассе.
4.2. В области организации работы в сфере физической культуры и спорта:
4.2.1. Осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений, утверждает уставы и изменения в уставы подведомственных государственных учреждений.
4.2.2. Координирует деятельность подведомственных государственных учреждений, находящихся в государственной собственности Кемеровской области.
4.2.3. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений, а также исполняющих обязанности руководителей подведомственных государственных учреждений, заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями и исполняющими обязанности руководителей подведомственных государственных учреждений, вносит в них изменения; утверждает должностные инструкции, применяет к руководителям подведомственных государственных учреждений и исполняющим обязанности руководителей подведомственных государственных учреждений меры поощрения и дисциплинарные взыскания.
4.2.4. Взаимодействует с общественными объединениями, действующими в сфере физической культуры и спорта.
4.2.5. Проводит комплексный анализ и прогнозирование тенденции развития государственной политики в сфере развития физической культуры и спорта.
4.2.6. Участвует в разработке и реализации федеральных, региональных и межмуниципальных программ и мероприятий по работе с гражданами.
4.2.7. Организует
4.2.8. Осуществляет сбор и подготовку аналитических и обзорных материалов о ходе реализации основных направлений государственной политики в сфере развития физической культуры и спорта.
4.2.9. Координирует
4.3. В области правового обеспечения деятельности:
4.3.1. Разрабатывает законодательные и иные нормативные правовые акты Кемеровской области — Кузбасса по вопросам физической культуры и спорта.
4.3.2. Подготавливает проекты распоряжений Правительства Кемеровской области — Кузбасса о создании подведомственных государственных учреждений, выступает с предложениями о реорганизации и ликвидации подведомственных государственных учреждений.
4.3.3. Подготавливает заключения на проекты федеральных законов, законодательных и иных нормативных правовых актов Кемеровской области — Кузбасса, регулирующих общественные отношения в сфере физической культуры и спорта.
4.3.4. Оказывает подведомственным государственным учреждениям правовую помощь по вопросам физической культуры и спорта.
4.4. В сфере
4.4.1. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными Министерству бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
4.4.2. Формирует перечень подведомственных Министерству распорядителей и получателей бюджетных средств.
4.4.3. Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных Министерству лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.
4.4.4. Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований.
4.4.5. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.
4.4.6. Вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, а также сводной бюджетной росписи.
4.4.7. Осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета, направленных на реализацию возложенных на Министерство полномочий.
4.4.8. Формирует государственные задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и осуществляет расчет объема средств на их выполнение в отношении подведомственных государственных учреждений.
4.4.9. Обеспечивает соблюдение получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий условий, установленных при их предоставлении.
4.5. В сфере организации кадровой работы:
4.5.1. Осуществляет кадровую политику в сфере физической культуры и спорта в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области — Кузбасса.
4.5.2. Проводит аттестацию руководителей подведомственных государственных учреждений.
4.5.3. Представляет в установленном порядке работников физической культуры и спорта, выдающихся спортсменов к награждению государственными наградами, присвоению почетных званий, к награждению наградами федеральных органов исполнительной
власти, осуществляющих функции по управлению и межотраслевому взаимодействию, формированию и реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта, а также наградами Кузбасса, Губернатора Кемеровской области — Кузбасса и органов государственной власти Кемеровской области — Кузбасса.
4.6. В сфере организации оплаты труда работников подведомственных государственных учреждений:
4.6.1. Разрабатывает и выносит в соответствии с действующим законодательством на утверждение высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области — Кузбасса примерное положение об оплате труда работников подведомственных государственных учреждений.
4.6.2. Устанавливает группу по оплате труда руководителей подведомственных государственных учреждений.
4.6.3. Устанавливает руководителям подведомственных государственных учреждений надбавки и доплату, стимулирующие и компенсационные выплаты.
4.6.4. Разрабатывает в соответствии с действующим законодательством типовые штатные расписания подведомственных государственных учреждений.
4.7. В сфере организации бюджетного и бухгалтерского учета и отчетности подведомственных государственных учреждений:
4.7.1. Организует учет ассигнований и доводит объемы финансирования до подведомственных государственных учреждений.
4.7.2. Осуществляет прием, проверку, свод месячных, квартальных, годовых финансовых отчетов. Формирует сводную месячную, квартальную, годовую бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств и представляет ее в главное финансовое управление Кемеровской области, контролирующие и статистические органы.
4.7.3. Формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств в главное финансовое управление Кемеровской области.
4.8. В сфере
4.8.1. Участвует в развитии подведомственных государственных учреждений.
4.8.2. Оказывает содействие в осуществлении ресурсного обеспечения подведомственных государственных учреждений, их
4.8.3. Осуществляет контроль за использованием оборудования и инвентаря в подведомственных государственных учреждениях.
4.9. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг, связанных с обеспечением деятельности Министерства, а также в целях выполнения функций и полномочий Министерства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.10. Организует выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне, действий в условиях чрезвычайных ситуаций.
4.11. Осуществляет мониторинг правоприменения в отношении законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кемеровской области — Кузбасса, регулирующих вопросы, отнесенные к компетенции Министерства.
4.12. Является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области — Кузбасса в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к
компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.13. Использует в своей деятельности принципы проектного управления. Создает в своей структуре или при необходимости в подведомственных государственных учреждениях ведомственный проектный офис, отвечающий за организацию проектной деятельности в курируемых сферах деятельности.
4.14. Является поставщиком информации, размещаемой в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от
4.15. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственных заказчиков.
4.16. Обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, содержащих вопросы, рассмотрение которых входит в компетенцию Министерства, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, направляет ответы заявителям в порядки и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, организует личный прием граждан.
4.17. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Министерства в соответствии с требованиями Федерального закона от
4.18. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности с учетом соблюдения иных принципов, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
4.19. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
4.20. Исполняет другие функции и полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области — Кузбасса, законами Кемеровской области — Кузбасса, иными нормативными правовыми актами, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.
В пределах установленных настоящим Положением задач, полномочий и функций Министерство имеет право:
5.1. Принимать нормативные правовые акты и иные правовые и распорядительные акты по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
5.2. Запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти Кемеровской области — Кузбасса, органов местного самоуправления, организаций информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства.
5.3. Участвовать в заседаниях высшего исполнительного органа государственной власти Кемеровской области — Кузбасса, Законодательного Собрания Кемеровской области — Кузбасса, работе совещательных, координационных, консультативных органов
советов, комиссий, рабочих групп и др.), деятельность которых связана с вопросами, входящими в компетенцию Министерства.
5.4. Получать и использовать средства областного бюджета по целевому назначению в соответствии с бюджетной росписью и с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями на соответствующий год.
5.5. Организовывать профессиональное развитие гражданских служащих Министерства, включающее в себя дополнительное профессиональное образование и иные мероприятия по профессиональному развитию.
5.6. Привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в компетенцию Министерства, исполнительные органы государственной власти Кемеровской области — Кузбасса, специалистов организаций, в том числе
5.7. Осуществлять инспектирование подведомственных государственных учреждений, а также ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных государственных учреждениях.
5.8. Вносить предложения по эффективному и рациональному использованию имущества подведомственных государственных учреждений.
5.9. Выступать государственным заказчиком и заключать в установленном законом порядке государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.
5.10. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области — Кузбасса.
6.1. Министерство возглавляет министр физической культуры и спорта Кузбасса (далее — министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Кемеровской области — Кузбасса, в том числе по представлению заместителя Губернатора Кемеровской области — Кузбасса (по вопросам культуры, спорта и туризма).
6.2. Права и обязанности министра устанавливаются соответствующим должностным регламентом.
Министр имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности министром.
Распределение обязанностей между заместителями министра осуществляется министром и устанавливается в соответствующих должностных регламентах.
В период временного отсутствия министра (в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам) исполнение его обязанностей возлагается на заместителя министра в соответствии с приказом.
6.3. Министр:
6.3.1. Руководит деятельностью Министерства.
6.3.2. Назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих Министерства, заключает, изменяет и расторгает служебные контракты с ними, утверждает их должностные регламенты, поощряет и представляет к награждению, а также применяет к ним меры дисциплинарного взыскания в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о государственной гражданской службе.
6.3.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.
6.3.4. Утверждает в пределах установленных численности и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Министерства по согласованию с управлением кадров и государственной службы Администрации Правительства Кузбасса.
6.3.5. Осуществляет контроль за качеством и своевременностью исполнения поручений, данных им государственным гражданским служащим и работникам министерства, за соблюдением положений должностного регламента и должностной инструкции, трудовой
дисциплины, служебного и трудового распорядка и техники безопасности.
6.3.6. Утверждает бюджетную смету Министерства в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований на соответствующий календарный год.
6.3.7. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений, а также исполняющих обязанности руководителей подведомственных государственных учреждений.
6.3.8. Заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных государственных учреждений и исполняющими обязанности руководителей подведомственных государственных учреждений, вносит в них изменения, поощряет и применяет к указанным лицам меры дисциплинарной ответственности.
6.3.9. Организует исполнение соответствующей части областного бюджета, имеет право первой подписи финансовых документов.
6.4. При проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашений, осуществлении контроля за выполнением соглашений, формировании комиссий по регулированию
6.5. При Министерстве могут создаваться совещательные координационные, консультативные и иные органы, не являющиеся исполнительными органами государственной власти Кемеровской области — Кузбасса или структурными подразделениями Министерства.
6.6. Министр и заместители министра несут персональную ответственность за исполнение законодательства Российской Федерации и Кемеровской области — Кузбасса, за исполнение задач и полномочий, определенных настоящим Положением, отвечают за организацию и состояние делопроизводства в Министерстве, соблюдение правил и порядка работы с документами, за своевременное и качественное рассмотрение обращений, заявлений и жалоб граждан, организаций.
Министерство может быть переименовано или упразднено в порядке, установленном действующим законодательством.